陳樂融自選輯

創作人、媒體人、策劃人。發表過10幾齣劇本、20幾本書、500多首歌詞、網路文章超過百萬字。繼續空想、實踐、感傷與平復。這是我的心靈集散地。

人的觀念不改,組織法也沒用

2017-08-30

最近有朋友從專業藝術雜誌總編轉進某行政法人機構當研究員。理由不外乎「紙媒岌岌可危」,寧可從負擔內容成敗的管理職,變成無業績壓力的類官方單位研究職。

行政法人雖非正式公家機關,但安穩性完勝民間刊物。在眼下許多泛藝文、娛樂人口都靠政府補助案、採購案維生的大環境,我能體會朋友的決定。

但就像張鐵志再怎麼聲明中華文化總會是「民間社團法人,不是官方單位」,很多人還是認為它跟政治有關。台灣很多這種「準」第三方組織(或者套句文化部長鄭麗君愛說的「中介組織」),卻是從預算到人事依然仰政界鼻息。

否則,一個民間組織,總統為何會兼任會長,本屆改組又為何會鬧到藍綠相持不下的醜態?

就好像資策會是經濟部成立的財團法人組織,但你會認為它沒有官方色彩?不管財團法人、社團法人、乃至文化界近年引頸期待熱中探討的行政法人,都屬於和官方「有點黏又不太黏、平時可以讓你有多一點的彈性,必要時仍能掐住你脖子」的關係。

先進國家用得好,就叫做「臂距原則」(principle of arm’s length),但台灣,政客手伸得太長,中介組織(管你設立方式叫什麼法人)依然淪為白手套。遇上沒興趣、缺乏利用價值、連伸手都不想伸的,又變成資源絕不到位的三不管地帶。美其名自治,其實也就是自生自滅。

機關絕對不是萬靈丹,甚至法源都不是,人永遠是物事的精髓,人的觀念不改,組織法再怎麼推陳出新,法人再怎麼一個個設立,官僚遺毒和結構性綑綁,仍在每個小節附身。

anyShare分享到:

No responses yet.

Leave a Reply

© 2017 陳樂融自選輯 | Entries (RSS) and Responses (RSS)

GPS Reviews and news from GPS Gazette wordpress logo